“Việt kiều đánh bạc tại casino được xử công khai, thắng kiện; người trong nước đánh bạc thì bị bỏ tù, truy đuổi… đó là một kẽ hở pháp lý”- LS Nguyễn Trường Thành và LS Ngô Ngọc Trai cùng bày tỏ quan điểm.
Ngày 7/1, TAND quận 1 chấp nhận đề nghị của nguyên đơn, yêu cầu bị đơn là công ty liên doanh Đại Dương phải trả cho ông Ly Sam khoảng tiền trúng thưởng hơn 55 triệu USD.
Trước đó, ông Ly Sam tham gia trò chơi có thưởng tại khách sạn Sheraton Sài Gòn, được máy thông báo kết quả trúng thưởng 55.542.291,70 USD. Nhân viên quản lý không ký vào biên bản, đòi tiền không được, ông Ly Sam đưa vụ việc ra tòa.
Liền sau đó, ngày 10/1, báo chí trong nước đồng loạt đưa tin 3 con bạc bỏ chạy ra lan can và rơi xuống đất khi công an ập vào. 2 người đã tử vong, 1 người nguy kịch.
Trước đó, dư luận đã tốn khá nhiều giấy mực khi đưa tin vụ đánh bạc của các quan chức Sóc Trăng thông qua hình thức đánh cờ tướng với số tiền mỗi ván từ 1-5 tỉ đồng.
Cơ quan cảnh sát điều tra đã khởi tố, tạm giữ hình sự với những bị can liên quan.
Luật sư Nguyễn Trường Thành cho rằng, cho người nước ngoài đánh bạc trên lãnh thổ Việt Nam mà lại cấm người Việt đánh bạc trên lãnh thổ của mình là một bất cập lớn
PV: – Vụ xử thắng kiện cho Việt kiều đánh bạc tại TP.HCM, xin ông cho biết, quy định nào tại Việt Nam quy định điều này?
LS Nguyễn Trường Thành: Năm 2003 Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết định 32/2003/QĐ-TTg ngày 27/2/2003 về ban hành Quy chế hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài. Nội dung văn bản quy định cho phép ở mức độ giới hạn việc kinh doanh chò trơi có thưởng chỉ áp dụng dành cho người nước ngoài đến Việt Nam hoặc Việt kiều.
Do vậy, ông Ly Sam là Việt Kiều tham gia trò chơi điện tử và trúng thưởng là đúng quy định của pháp luật hiện hành. Khi xảy ra kiện tụng, ông Sam được TAND TP.HCM xét xử dựa theo bộ luật dân sự của Việt Nam.
Theo tôi, có một kẽ hở pháp lý trong pháp luật hiện hành, quy định cho phép người nước ngoài đánh bạc, nhưng người trong nước thì không được đánh, song luật cũng không cấm người Việt ra nước ngoài đánh bạc. Vậy phải xử lý như thế nào?
Chính điều đó, dẫn đến nhiều hệ quả khác nhau, ngoại tệ chảy ra nước ngoài, vì theo thống kê người VN ra nước ngoài đánh bạc rất nhiều
PV: – Việt kiều được xử thắng kiện, quan chức Sóc Trăng đánh bạc thì tòa xử hình phạt tù? Ai thắng, ai thua trong trường hợp này?
LS Nguyễn Trường Thành: Đó là hai vụ việc hoàn toàn khác nhau nhưng cũng thể hiện sự bất hợp lý. Người nước ngoài đánh bạc thì được phép, người Việt đánh bạc trên lãnh thổ mình thì lại bị coi là có tội. Theo tôi luật pháp nên có một chế tài bình đẳng, khi người nước ngoài được đánh bạc trên lãnh thổ VN thì người VN cũng phải được đánh bạc trên nước mình có điều mình quản lý như thế nào?
Vụ xử thắng kiện tại casino trong TP.HCM và vụ xử quan chức đánh bạc Sóc Trăng cùng là đánh bạc nhưng lại là hai phiên xử khác nhau, hai bộ luật khác nhau.
Việt kiều thắng kiện thì tòa xử bằng luật dân sự, người thua phải trả cho người thắng số tiền 55 triệu USD. Người thắng được hưởng. Còn quan chức Sóc Trăng thì lại áp dụng luật hình sự và xử cả hai cùng thua, số tiền Nhà nước hưởng.
Tôi cho rằng, không nên không quản được thì cấm, vì trên cùng một lãnh thổ mà người Việt thì bỏ tù, người nước ngoài thì trúng kiện mấy triệu đô là không thể chấp nhận. Nếu cấm thì cấm hết, nếu cho phép thì ai cũng được quyền chơi
PV:- Quan chức, người giàu, Việt Kiều đánh bạc được xử công khai, vậy cờ bạc trong dân sẽ xử như thế nào?
LS Nguyễn Trường Thành: Hiện tại, theo luật mình đang cấm mọi hình thức đánh bạc trong dân, nhưng dân vẫn đánh bạc thông qua các trò chơi trúng thưởng, đá gà…
Thực tế Việt Nam không cấm đánh bạc. Ví dụ, cho phép người dân mua vé số do Nhà nước phát hành, nghĩa là luật pháp công nhận cho người dân đánh bạc với Nhà nước nhưng lại không cho người dân đánh bạc với người dân.
Điều đó cũng giống như, cho người nước ngoài đánh bạc trên lãnh thổ Việt Nam nhưng lại không cho người Việt Nam đánh bạc trên nước mình. Điều đó dẫn đấn việc người Việt Nam phải mang tiền chạy sang nước ngoài để đánh.
Có hai hình thức xử lý là hành chính và hình sự, nhưng cũng có những vụ việc xử dân sự
PV:- Bộ Tài chính vừa ban hành dự thảo dự thảo nghị định hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi. Trong đó có quy định trúng thưởng trên 10 triệu tại casino sẽ phải đóng thuế. Theo ông, phải hiểu quy định này như thế nào, trong khi trong luật VN quy định không được phép tổ chức đánh bạc nhưng lại thu thuế người trúng thưởng
LS Nguyễn Trường Thành: Luật cấm người dân không được đánh bạc dưới mọi hình thức, nhưng lại thu thuế đối với người trúng thưởng tại casino, phải chăng Bộ tài chính đang ngầm hợp thức hóa hình thức đánh bạc thông qua việc thu thuế.
|
LS Ngô Ngọc Trai: Bộ luật hình sự năm 1999 Điều 248 quy định nghiêm cấm việc đánh bạc dưới bất kỳ hình thức nào, nếu vi phạm có thể bị xử lý hình sự và mức án có thể lên tới 7 năm tù. Bộ luật hình sự có hiệu lực đối với cả người nước ngoài sinh sống tại Việt Nam hoặc Việt kiều về nước. Tuy nhiên xuất phát từ nhu cầu thỏa mãn thú vui giải trí của những người nước ngoài đến du lịch hoặc làm việc tại Việt Nam nên năm 2003 Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết định 32/2003/QĐ-TTg ngày 27/2/2003 về ban hành Quy chế hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài. Nội dung văn bản quy định cho phép ở mức độ giới hạn việc kinh doanh chò trơi có thưởng chỉ áp dụng dành cho người nước ngoài đến Việt Nam hoặc Việt kiều. Do vậy ông Ly Sam là Việt kiều chơi trò chơi điện tử có thưởng không bị xem là vi phạm pháp luật hình sự Việt Nam và không bị xử lý hình sự. Tranh cãi về trúng thưởng giữa người chơi và công ty kinh doanh dịch vụ trò chơi thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án dân sự. Tòa án phân định thắng thua trong vụ kiện căn cứ và quy chế, thể lệ, luật chơi của trò chơi đã được cấp phép, căn cứ vào các tài liệu chứng cứ các bên cung cấp, và tính hợp lý trong luận chứng bảo vệ của các bên. Trong Quyết định 32 cho phép kinh doanh hoạt động được gọi là “trò chơi điện tử có thưởng” tuy khác về tên gọi nhưng thực chất đây cũng là một loại hình đánh bạc. Gọi tên khác để tránh mâu thuẫn với quy định của Bộ luật hình sự nhưng thực ra cũng không tránh được. Bộ luật hình sự cấm đánh bạc dưới bất kỳ hình thức nào thì hình thức trò chơi điện tử có thưởng cũng thuộc diện bị cấm. Việc gọi tên khác chỉ là giải pháp tình thế và không nên duy trì nữa, phải thay đổi càng sớm càng tốt vì nó bộc lộ điểm mâu thuẫn bất công làm mất đi sự nghiêm minh của luật pháp. Đối với người nước ngoài và Việt kiều thì được gọi là trò chơi, đối với người dân trong nước thì bị quy kết là đánh bạc như vậy là bất công.
|
- Nguyễn Vũ
Bài đã đăng trên Baodatviet.vn tại Đây